按照省發(fā)展改革委、省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)污水處理收費(fèi)管理工作的通知》
（甘發(fā)改〔2022〕478號(hào)）
關(guān)于“污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低或不能彌補(bǔ)成本的，要抓緊出臺(tái)污水處理費(fèi)調(diào)整方案”要求，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于調(diào)整定西城區(qū)供水價(jià)格的報(bào)告》（定建發(fā)〔2022〕100號(hào)），我委在對(duì)安定城區(qū)污水處理收費(fèi)和自來(lái)水價(jià)格依法進(jìn)行成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，充分考慮我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兼顧群眾承受能力和企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就安定區(qū)城區(qū)自來(lái)水價(jià)格和污水處理費(fèi)初步提出以下調(diào)整意見(jiàn)。
一、政策依據(jù)
（一）政策依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》，國(guó)家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格行為規(guī)則 》、《城區(qū)供水價(jià)格管理辦法》，甘肅省發(fā)展改革委《甘肅省定價(jià)目錄（2022版）》、《甘肅省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
（二）定價(jià)權(quán)限。根據(jù)《甘肅省定價(jià)目錄（2022版）》規(guī)定，市（州）所在地城鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市（州）人民政府制定。
定西城區(qū)供水由定西水務(wù)城市供水有限公司運(yùn)營(yíng)，供水范圍為安定區(qū)東至鐵路沿線，南至汽車(chē)城，西至科創(chuàng)城，北至巉口鎮(zhèn)區(qū)。
二、安定城區(qū)現(xiàn)行自來(lái)水價(jià)格及污水處理費(fèi)
定西城區(qū)現(xiàn)行自來(lái)水價(jià)為2017年3月調(diào)整，分類(lèi)水價(jià)為：居民用水實(shí)行階梯價(jià)格（分三檔），階梯價(jià)格依次為2.25元/立方米、3.4元/立方米、6.75元/立方米；非居民用水3.65元/立方米；特種用水5.75元/立方米。
污水處理費(fèi)為2016年調(diào)整，污水處理費(fèi)隨自來(lái)水收取，居民用水為0.95元/立方米，非居民和特種用水為1.4元/立方米。
三、擬調(diào)整價(jià)格方案
（一）成本監(jiān)審情況。經(jīng)我委成本監(jiān)審人員依法對(duì)定西水務(wù)城市供水有限公司2019-2021年3年的城區(qū)供水和污水處理進(jìn)行成本監(jiān)審，核定單位供水成本為4.29元/立方米。污水處理按照城市自來(lái)水售水量計(jì)算，核定定價(jià)單位成本為1.96元/立方米。
（二）初步擬定調(diào)整的自來(lái)水價(jià)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城區(qū)供水價(jià)格管理辦法》規(guī)定，核定供水企業(yè)平均供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)考慮本期生產(chǎn)能力利用情況。當(dāng)實(shí)際供水量低于設(shè)計(jì)供水量的 65%時(shí)，供水企業(yè)平均供水價(jià)格=準(zhǔn)許收入÷｛核定供水量÷[（實(shí)際供水量÷（設(shè)計(jì)供水量×65%）]｝。因市水投城市供水設(shè)計(jì)量為每日6萬(wàn)方，年設(shè)計(jì)量為2190萬(wàn)方，而市水投實(shí)際城市取水量最大年份（2020年）為1082.26萬(wàn)方，為設(shè)計(jì)量的49.42%，未達(dá)到設(shè)計(jì)量的65%，為此，采用實(shí)際供水量低于設(shè)計(jì)供水量的 65%時(shí)的計(jì)算公式，同時(shí)考慮企業(yè)發(fā)展，將水表費(fèi)用及專(zhuān)項(xiàng)債券形成的固定資產(chǎn)折舊和年利息計(jì)入準(zhǔn)許收入，據(jù)此計(jì)算平均供水價(jià)格為4.35元/立方米。
即定西城區(qū)自來(lái)水綜合加權(quán)平均水價(jià)由2.96元/立方米擬調(diào)整為4.35元/立方米，上漲金額為1.39元/立方米，調(diào)價(jià)幅度為47％。分類(lèi)水價(jià)分別為：
1、居民生活用水每立方米由2.25元調(diào)為3.10元，上漲金額為0.85元/立方米，調(diào)價(jià)幅度為38％，居民階梯水價(jià)每立方米依次調(diào)整為3.10元、4.65元、9.3元；
2、非居民用水每立方米由3.65元調(diào)為5.56元，上漲金額為1.91元/立方米，調(diào)價(jià)幅度為52％；
3、特種行業(yè)用水每立方米由5.75元調(diào)為10元，上漲金額為4.25元/立方米，調(diào)價(jià)幅度為74％。
（三）初步擬定調(diào)整的污水處理費(fèi)。按照省發(fā)展改革委、省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)污水處理收費(fèi)管理工作的通知》要求，污水“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低或不能彌補(bǔ)成本的，要抓緊出臺(tái)污水處理費(fèi)調(diào)整方案，一步到位有困難的，可分步調(diào)整，逐步到位”據(jù)此，我委暫時(shí)按照達(dá)到成本水平進(jìn)行測(cè)算。測(cè)算居民污水處理費(fèi)每立方米由0.95元調(diào)為1.4元，上漲金額為0.45元/立方米，調(diào)價(jià)幅度為47％；非居民和特種用水污水處理費(fèi)每立方米由1.4元調(diào)為2.5元，上漲金額為1.10元/立方米，調(diào)價(jià)幅度為79％。
（四）調(diào)整后的終端水價(jià)（含水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)）。終端水價(jià)從4.32元/立方米調(diào)整為6.49元/立方米，上漲2.17元/立方米，漲幅為50％。
分類(lèi)終端水價(jià)為：居民生活用水4.7元/立方米，上漲金額為1.3元/立方米，漲幅為38％；非居民用水8.21元/立方米，上漲金額為3.01元/立方米，漲幅為58％；特種行業(yè)用水13.5元/立方米，上漲金額為5.32元/立方米，漲幅為65％。
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